近日有一起嘉兴市秀洲区某化纤有限公司超标排放大气污染物案，该企业改用溶剂型PU涂料，产生的恶臭气体超出现有废气处理设施的处理能力，导致恶臭污染物超标排放。最终，嘉兴市生态环境局对该企业作出限制生产的决定，同时拟处罚款33万元。

嘉兴市秀洲区某化纤有限公司超标排放大气污染物案

案件特点

该案是综合利用问题发现机制，联动分析面源污染信息与点位问题指征，适用更严格的地方排放标准查处超标排放大气污染物的案件。

案情描述

2022年7月，秀洲区“民间闻臭师”向生态环境部门反映，秀洲区运河路区域部分时段空气中臭味较为明显。7月15日，嘉兴市生态环境局秀洲分局运用VOCs走航监测车侦测，发现位于运河路的某化纤有限公司周边区域空气中VOCs数据指征较高。

秀洲分局执法人员随即对该企业开展突击检查，发现该企业正在从事纺织涂层生产，产生的涂层废气经收集处理后高空外排。经现场监测发现，该企业臭气浓度最大测定值为1318（无量纲），超过浙江省地方标准《纺织染整工业大气污染物排放标准》（DB33/962-2015）中表1新建企业臭气浓度限值300（无量纲）的排放标准，存在超标排放的违法事实。经调查，该企业改用溶剂型PU涂料，产生的恶臭气体超出现有废气处理设施的处理能力，导致恶臭污染物超标排放。

正在生产的涂层车间

现场执法检查

处理结果

该公司上述行为涉嫌违反《中华人民共和国大气污染防治法》第十八条的规定。2022年8月12日，嘉兴市生态环境局依据《中华人民共和国大气污染防治法》第九十九条第二项之规定，对该企业作出限制生产的决定，同时拟处罚款33万元。

典型意义

一是问题发现点面结合，确保执法精度。近年来，嘉兴市积极构建“民间河长”“民间闻臭师”“民间清废师”为主的公众生态环境监督体系，动员全社会力量参与环境治理，本案查处线索正是由“民间闻臭师”提供。同时，秀洲区生态环境部门积极优化执法方式，运用大气走航车侦测等方式摸排问题区域点位，精准发现违法排污行为。

二是地方标准严于国标，落实查处严度。该案中执行的《纺织染整工业大气污染物排放标准》（DB33/962-2015）为强制实施的浙江省地方标准，该标准中臭气浓度排放限值为300（无量纲），严于国家《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中2000（无量纲）的排放限值。本案以体现综合污染情况的臭气浓度为指标进行严格查处，并适用更为严格的地方标准，体现了生态环境执法的高标准严要求。

三是监督帮扶促进提升，体现监管温度。结合近期空气质量问题突出的实际情况，嘉兴市生态环境局积极推动涉案企业进行生产原料源头替代，使用污染更少的水性涂料；同时配套跟进补贴政策，指导企业改造升级废气处理设施，做到减源头与降排放双管齐下，切实解决废气污染问题。